15 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации», подписанный 28 декабря 2010 года. Это стало поводом внести в российский календарь еще одну праздничную дату — День образования Следственного комитета РФ.

Как сообщалось в пояснительной записке к законопроекту, функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры создаст необходимые условия для более эффективной работы, как органов прокуратуры, так и следственных органов. Идея была не нова: впервые отделить следственное ведомство от других государственных структур решил Петр I. Император осуществил судебную реформу, разделив уголовный процесс на две стадии: предварительное расследование и судебное разбирательство.

В 1713 году в России появились первые специализированные следственные органы. Ими стали майорские следственные канцелярии, которые подчинялись непосредственно Петру I и разбирали дела о наиболее опасных деяниях. К их числу относились проступки, посягающие на основы государственности: взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество. Следственные органы, зависимые только от императора, могли оставаться беспристрастными и объективными даже в отношении высокопоставленных должностных лиц. Так, в начале 18 века внимание следственных канцелярий привлекли 11 из 23 российских сенаторов.

Впрочем, сразу же после смерти Петра I независимые следственные органы упразднили, а предварительное следствие стали рассматривать как рядовую процессуальную процедуру досудебного производства. С 1723 до 1860 года расследованием преступлений занимались неспециализированные органы: полицмейстерская канцелярия, сыскной приказ, нижние земские суды, управы благочиния. Так в России сложилась административная модель организации следственного аппарата.

В 19 веке стали понятны недостатки такой системы, главным из которых стал рост коррупции. В ходе судебной реформы 1860 года Александр II попытался найти новые способы организации предварительного следствия, однако возврат к петровской модели даже не рассматривался. В итоге было принято решение вывести следственные органы из состава полиции и передать их судам. В этот период в 44 губерниях страны появилось 993 судебных следователя. Судебная модель, заложенная Александром II, позже легла в основу системы военных следователей, которые состояли при военно-окружных судах.

После революции 1917 года следственные подразделения появились практически при всех правоохранительных органах. Это было связано с желанием новой власти сделать юстицию одним из инструментов классовой борьбы.

В 1927 году в Московской губернии судебных следователей перевели в органы прокуратуры. Эксперимент был признан успешным, и в 1928 году коллегия Наркомата юстиции постановила передать следственный аппарат в полное распоряжение прокуратуры. А в 1929 году и военные следователи перешли в подчинение военной прокуратуры. В 1938–1939 годах следственные подразделения были учреждены также в органах госбезопасности и милиции, подведомственных в то время НКВД СССР. В 1963 году следственные органы появились и в Министерстве охраны общественного порядка (позже оно стало Министерством внутренних дел).

В 2007 году Следственный комитет при прокуратуре РФ стал относительно самостоятельным ведомством, однако все еще входил в систему органов прокуратуры. Закон 2011 года вернул модель развития следственных органов к идее Петра I. Этот документ установил, что руководство деятельностью комитета осуществляет глава государства.

В настоящее время Следственный комитет Российской Федерации (СК России) не входит в структуру ни одного из органов государственной власти. Он является федеральным государственным органом в стране, осуществляющим полномочия в сфере уголовного судопроизводства и иные полномочия в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, сегодня работники Следственного комитета могут отпраздновать своего рода «день независимости». В любом случае, этот праздник — хороший повод подвести итоги работы и отметить отличившихся сотрудников ведомства.

Вниманию читателей предлагается тематическая подборка материалов об истории и деятельности в настоящее время Следственного комитета Российской Федерации.

Литература:

Электронные ресурсы

1. День образования Следственного комитета Российской Федерации. — [Электронный ресурс.] — Режим доступа: https://www.calend.ru/holidays/0/0/3029/ — Заглавие с экрана (Дата обращения 25.12.20).
2. Следственный комитет Российской Федерации (СК России) — [Электронный ресурс.] Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Следственный_комитет_Российской_Федерации. — Заглавие с экрана (Дата обращения 25.12.20).
3. День Следственного комитета России. — [Электронный ресурс.] — Режим доступа: https://ruspekh.ru/holidays/den-obrazovaniya-sledstvennogo-komiteta-rossii — Заглавие с экрана (Дата обращения 25.12.20).
4. Маслов, И. В. От Следственного комитета Российской Федерации к единому органу расследования. Верным ли путем идет реформа досудебного производства? / И. В. Маслов. — Текст: электронный // Законность. — 2012. — №3. — URL: https://znanium.com/catalog/product/357677 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: по подписке.
5. Организация работы следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по району (городу): учебно-методическое пособие / Д. В. Алехин, О. Ю. Антонов, В. О. Захарова [и др.]; под ред. А. М. Багмета. — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2019. - 231 с. - ISBN 978-5-238-03161-3. Текст: электронный. — URL: https://znanium.com/catalog/product/1027127 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: по подписке.
6. Петракова Л. В., К ВОПРОСУ О ЕДИНОМ СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ В Российской Федерации/Л. В. Петракова, И. А. Гааг// Вестник Кемеровского государственного университета. — 2015г. — №2(т.2). — С.196 -199
7. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / отв. ред. Ю. А. Ляхов. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2021. — 416 с. — (Высшее образование: Специалитет). —ISBN 978-5-00156-102-6. — [Текст: электронный.] — URL: https://znanium.com/catalog/product/1178190 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: по подписке.
8. Прокурорский надзор: учебник / под ред. А. Я. Сухарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2021. — 480 с. —ISBN 978-5-91768-213-6. — [Текст: электронный.] —URL: https://znanium.com/catalog/product/1149644 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: по подписке.
9. Россинский, Б. В. Административное право и административная ответственность: курс лекций / Б. В. Россинский. — Москва: Норма: ИНФРАМ, 2021. — 352 с. — ISBN 978-5-91768-842-8. — Текст: электронный. —URL: https://znanium.com/catalog/product/1222790 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: по подписке.
10. Сазин, С. Т. Взаимодействие государственных органов и институтов гражданского общества по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина (на примере Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации): учебное пособие / С. Т. Сазин. — Санкт-Петербург: Юридический центр, 2018. — 72 с. — ISBN 978-5-94201-775-0. — [Текст: электронный]// Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/146599 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
11. Свечников Н. И., Дорофеева Т. А. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИОННЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ / Н. И. Свечников, Т. А. Дорофеева // Вестник Пензенского государственного университета. — 2018г. — №2. — С.66 -72.
12. Серов, Д. О. Судебная реформа Петра I: Историко-правовое исследование: монография / Д. О. Серов. - Москва: ИКД «Зерцало-М», 2009. — 488 с. —ISBN 978-5-94373-161-7. — Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1182437 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: по подписке.
13. Уголовно-процессуальное законодательство в современных условиях: проблемы теории и практики. Материалы международной научно-практической конференции [Электронный ресурс]. — Москва: РАП, 2011. - 171 c. — ISBN 978-5-93916-274-6. —Текст: электронный. — URL: https://znanium.com/catalog/product/518242 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: по подписке.
14. Уголовно-процессуальное право : учебник для бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры (адъюнктуры) / под общ. ред. В. М. Лебедева. — 3 е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма: ИНФРА-М, 2021. — 936 с. — ISBN 978-5-00156-081-4. — [Текст: электронный.] — URL: https://znanium.com/catalog/product/1099997 (дата обращения: 22.12.2020). — Режим доступа: по подписке.
15. Федеральный закон: Выпуск 13(521). О следственном комитете Российской Федерации. — Москва: ИНФРА-М, 2011. — 34 с. (Федеральный закон; Выпуск 13[521]). ISBN 978-5-16-005128-4. — [Текст: электронный.] —URL: https://znanium.com/catalog/product/238100 (дата обращения: 22.12.2020). – Режим доступа: по подписке.

Книги

1. Гуценко, К. Ф. Правоохранительные органы: учебник. Рекомендовано УМО / К. Ф. Гуценко. — 4 изд., стереотип. — М.: КНОРУС, 2015. — 368 с. — (Бакалавриат)
2. Ломидзе, А. Б. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью принимаемых следователем процессуальных решений: методическое пособие / А. Б. Ломидзе. — М.: Юрлитинформ, 2000. — 104 с. — (Б-ка криминалиста).
3. Плесовских, Ю. Г. Методология судебно-экспертного исследования и реализация ее положений в криминалистической практике / Ю. Г. Плесовских. — М.: Юрист, 2012. — 272 с.
4. Соломичев, В. И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие / В. И. Соломичев. — М.: "Экспертное бюро-М", 1998. — 176 с.
5. Русские судебные ораторы в известных уголовных процессах ХIХ века / сост. И. Потапчук. — Тула: Автограф, 1997. — 816 с.
6. Уголовный процесс: учебник для бакалавров / отв. ред. д. ю. н. проф. Л. А. Воскобитова. — М.: Проспект, 2015. — 616 с.
7. Смирнов, А.В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский. — 4-е изд.; перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2008. — 704 с. — (Учебник для вузов).
8. Судоустройство и правоохранительные органы : учеб. для бакалавров / отв. ред. д. ю. н., проф. Ю.К. Орлов. — Изд. 2-е; перераб. и доп. — М.: Проспект, 2016. — 336 с.
9. ХГУЭП. Процессуальные акты в уголовном судопроизводстве: учебно-методическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 40.03.01 "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / сост. А. А. Белавин, Д. Ю. Манцуров. — Хабаровск: ХГУЭП, 2017. — 24 с.
10. Черников, В. В. Правоохранительные органы: учебник / В. В. Черников. — 2-е изд., стереотип. — М.: Проспект, 2011. — 552 с.
11. Шаталов А. С. . Уголовный процесс в схемах: учебное пособие / А. С. Шаталов. — М.: Проспект, 2019. — 432 с.
12. Шепелева, Ю. Л. Взаимодействие органов предварительного расследования Российской Федерации с компетентными органами иностранных государств и международными организациями: учеб-методич. пос. / Ю. Л. Шепелева, К. К. Клевцов; Под ред. В. С. Балакшина. — М.: Юрлитинформ, 2017. — 184 с.

Периодические издания

1. Багмет А. М. К вопросу о допустимости доказательств — заключений эксперта СК России / А. М. Багмет, Османова Н. В.//Российский следователь. — 2019. — №3. — С.7-11.
2. Бастрыкин А. И, Совершенствование следственной и экспертной деятельности в Следственном комитете Российской Федерации/ А. И. Бастрыкин //Российский следователь. — 2019. — №3. — С. 3-7.
3. Ильин Н. Н. Обстоятельства, устанавливаемые следователями Следственного комитета Российской федерации с помощью транспортно-технических судебных экспертиз при расследовании преступлений против безопасного движения и эксплуатации транспорта/ Н. И. Ильин //Российский следователь. — 2019. — №3. — С.11-16.
4. Колесникова, О. В. Актуальные вопросы определения предмета прокурорского надзора за исполнением законов при администрировании неналоговых доходов региональных и местных бюджетов / О. В. Колесникова // Российская юстиция. — 2019. — № 11. — С. 46-49.
5. Мельник, Т. Е. Роль Конституционного Суда РФ в развитии правовых основ государственной контрольно-надзорной функции в отношении общественных объединений / Т. Е. Мельник// Журнал российского права. — 2019. — № 12. — С. 59-68.
6. Рожнов, А. А. Проведение предварительного и формального следствия во второй четверти XIX века согласно Своду законов уголовных (История криминалистики) / А. А. Рожнов// Российский следователь. — 2019. — № 12. — С. 76-80. — Библиогр.: с. 80 (4 назв.).
7. Рыбинская, Е. Т. О понятии принципов уголовного процесса / Е. Т. Рыбинская // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2012. — № 6. — С. 107-111. — Библиогр.: с. 111 (19 назв.).
8. Сажаев А. М. Некоторые вопросы организации взаимодействия следователей СК РФ с экспертами, экспертными учреждениями, специалистами при расследовании преступлений /А. М. Сажаев //Российский следователь. — 2017. — №14. — С.10-13.
9. Трухин, С. А. Процессуальная самостоятельность следователей от прокуроров и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, — важный элемент системы сдержек и противовесов / С. А. Трухин// Государство и право. — 2019. — № 7. — С. 98-105. — Библиогр.: с. 105-106 (11 назв.).
10. Федоров, А. В. Российское следствие глазами историка / А. В. Федоров// Российский следователь. — 2019. — № 12. — С. 3-9. — Библиогр.: с. 9-10 (27 назв.).
11. Хмелева А. В. Организация работы по преступлениям прошлых лет в Следственном комитете Российской Федерации/ А. В. Хмелева//Российский следователь. — 2018. — № 10. — С. 10-15. государственного университета. Серия "Гуманитарные науки". — 2016. — № 72. — С. 69-72.

< Назад